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專欄：中(zhong)央(yang)全面深化改(gai)革委員會(hui)會(hui)議(yi)

習近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議強調

緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育

推動改革補短板強弱項激活力抓落實

李克強王滬寧韓正出席

中共中央總(zong)書記、國家主(zhu)席、中央軍委(wei)(wei)主(zhu)席、中央全(quan)面深化改(gai)革(ge)委(wei)(wei)員(yuan)會主(zhu)任(ren)習(xi)近平7月24日下午主(zhu)持召開中央全(quan)面深化改(gai)革(ge)委(wei)(wei)員(yuan)會第九次會議并發表(biao)重(zhong)要(yao)講話。他(ta)強調，全(quan)面深化改(gai)革(ge)是我(wo)們黨守初(chu)心、擔使(shi)命的重(zhong)要(yao)體(ti)(ti)現。改(gai)革(ge)越到深處，越要(yao)擔當作(zuo)為、蹄疾步穩、奮勇前進，不(bu)能有任(ren)何停(ting)一停(ting)、歇一歇的懈怠。要(yao)緊密結合“不(bu)忘(wang)初(chu)心、牢記使(shi)命”主(zhu)題教育，提高改(gai)革(ge)的思想自(zi)覺(jue)、政治自(zi)覺(jue)、行動(dong)自(zi)覺(jue)，迎難(nan)而(er)上、攻堅克難(nan)，著力補(bu)短板、強弱項、激(ji)活力、抓落實，堅定(ding)不(bu)移破(po)除利益固化的藩籬(li)、破(po)除妨(fang)礙發展的體(ti)(ti)制機制弊端。

中(zhong)共中(zhong)央政治局常(chang)委、中(zhong)央全面深(shen)化改革委員(yuan)會副主任李(li)克(ke)強、王滬寧、韓正出席會議。

會(hui)(hui)議審議通(tong)過了(le)《國(guo)家(jia)科技倫理委員會(hui)(hui)組建(jian)(jian)(jian)方(fang)(fang)案》、《關于(yu)(yu)強化知識產權保護(hu)的(de)意(yi)(yi)(yi)見》、《關于(yu)(yu)促進中(zhong)醫(yi)藥傳承創新發(fa)展的(de)意(yi)(yi)(yi)見》、《關于(yu)(yu)深化農村公共基礎設(she)(she)施(shi)管護(hu)體(ti)制改革的(de)指導意(yi)(yi)(yi)見》、《長(chang)城、大運河、長(chang)征(zheng)國(guo)家(jia)文化公園建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)方(fang)(fang)案》、《關于(yu)(yu)在國(guo)土空間規劃(hua)中(zhong)統籌(chou)劃(hua)定落實三(san)條控制線的(de)指導意(yi)(yi)(yi)見》、《關于(yu)(yu)加快建(jian)(jian)(jian)立網(wang)絡綜合治理體(ti)系(xi)的(de)意(yi)(yi)(yi)見》、《區域醫(yi)療中(zhong)心建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)試點(dian)(dian)工作(zuo)方(fang)(fang)案》、《國(guo)家(jia)產教融合建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)試點(dian)(dian)實施(shi)方(fang)(fang)案》、《關于(yu)(yu)支持深圳建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義先行示范(fan)區的(de)意(yi)(yi)(yi)見》、《中(zhong)國(guo)－上海合作(zuo)組織地方(fang)(fang)經貿合作(zuo)示范(fan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)總體(ti)方(fang)(fang)案》。

會議指(zhi)(zhi)出，科技(ji)倫理是科技(ji)活動(dong)(dong)必須遵守的(de)價值準則(ze)。組建(jian)國(guo)家科技(ji)倫理委(wei)員會，目的(de)就是加(jia)強統籌規(gui)(gui)范(fan)(fan)和指(zhi)(zhi)導協調(diao)，推動(dong)(dong)構建(jian)覆蓋全(quan)面、導向(xiang)明確、規(gui)(gui)范(fan)(fan)有序、協調(diao)一致的(de)科技(ji)倫理治(zhi)理體系(xi)。要抓緊完(wan)善(shan)制度規(gui)(gui)范(fan)(fan)，健全(quan)治(zhi)理機(ji)制，強化(hua)倫理監管，細化(hua)相(xiang)關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)和倫理審(shen)查規(gui)(gui)則(ze)，規(gui)(gui)范(fan)(fan)各類科學研究活動(dong)(dong)。

會議強調，要(yao)著眼于統籌推進(jin)知識產權(quan)保(bao)(bao)護，從審(shen)查授權(quan)、行政(zheng)執(zhi)法(fa)、司法(fa)保(bao)(bao)護、仲裁調解、行業自律(lv)等環(huan)節，改革完善保(bao)(bao)護工作體系，綜合運(yun)用(yong)法(fa)律(lv)、行政(zheng)、經濟(ji)、技術、社會治理手段強化保(bao)(bao)護，促(cu)進(jin)保(bao)(bao)護能力和水平(ping)整(zheng)體提升。

會議指(zhi)出，堅持(chi)中(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)并重，推(tui)(tui)動(dong)(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)和(he)(he)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)相互補(bu)充、協調發(fa)(fa)展，是我(wo)國衛生(sheng)與(yu)健康事業的顯著優勢(shi)。要健全(quan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)服務體系，推(tui)(tui)動(dong)(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)事業和(he)(he)產業高質量(liang)發(fa)(fa)展，加強(qiang)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)人才隊(dui)伍(wu)建(jian)設，促(cu)進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)傳承和(he)(he)開放(fang)創(chuang)新發(fa)(fa)展，改革完善(shan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)管(guan)理體制機制，發(fa)(fa)揮中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)在(zai)疾病治療和(he)(he)預(yu)防中(zhong)的特殊作用。

會議(yi)強調，農(nong)村(cun)公共基礎(chu)(chu)(chu)設施(shi)是促(cu)進(jin)農(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)社會持續健康(kang)發展(zhan)的(de)重(zhong)要支撐，是鄉(xiang)村(cun)全面振(zhen)興的(de)重(zhong)要物(wu)質基礎(chu)(chu)(chu)。要以推進(jin)城鄉(xiang)公共基礎(chu)(chu)(chu)設施(shi)一體(ti)化管(guan)護(hu)為方向，堅持政府主(zhu)導、市場運作，鼓勵社會各(ge)類主(zhu)體(ti)參與農(nong)村(cun)公共基礎(chu)(chu)(chu)設施(shi)管(guan)護(hu)，按產權(quan)歸(gui)屬落實(shi)管(guan)護(hu)責任，科學制定管(guan)護(hu)標準和規范，合理選擇管(guan)護(hu)模式。

會議指出，建設長城、大(da)運河(he)、長征(zheng)國(guo)家文化(hua)公園，對堅定文化(hua)自信(xin)，彰(zhang)顯中(zhong)華優秀傳(chuan)統文化(hua)的持久(jiu)影響力(li)、革命文化(hua)的強大(da)感召力(li)具有重(zhong)要意義。要結合國(guo)土空間規劃，堅持保(bao)護第一、傳(chuan)承優先，對各類文物本體及環境實施嚴格保(bao)護和管控，合理保(bao)存傳(chuan)統文化(hua)生(sheng)態(tai)，適度發展文化(hua)旅游、特色(se)生(sheng)態(tai)產業。

會議(yi)強調，統(tong)(tong)籌劃(hua)定落(luo)實生態保護紅線、永久基本(ben)農(nong)田、城鎮開發(fa)邊界三條控制線，要以資源環境承載能力和國(guo)土空間開發(fa)適宜性(xing)評價為(wei)基礎，科學有序統(tong)(tong)籌布局(ju)生態、農(nong)業、城鎮等功能空間，按照統(tong)(tong)一底圖、統(tong)(tong)一標(biao)準(zhun)、統(tong)(tong)一規劃(hua)、統(tong)(tong)一平臺的(de)要求(qiu)，建立(li)健全分類管控機制。

會議指出，加強互聯網(wang)(wang)(wang)內容(rong)建設，建立網(wang)(wang)(wang)絡綜合(he)治(zhi)理(li)(li)體系，營(ying)造清朗的網(wang)(wang)(wang)絡空間，是黨的十(shi)九大作出的戰(zhan)略部(bu)署。要堅(jian)持(chi)系統性(xing)謀劃(hua)、綜合(he)性(xing)治(zhi)理(li)(li)、體系化(hua)推進，逐步建立起涵蓋領導管(guan)理(li)(li)、正能量傳(chuan)播、內容(rong)管(guan)控、社會協同、網(wang)(wang)(wang)絡法治(zhi)、技(ji)術(shu)治(zhi)網(wang)(wang)(wang)等(deng)各方面的網(wang)(wang)(wang)絡綜合(he)治(zhi)理(li)(li)體系，全方位提升網(wang)(wang)(wang)絡綜合(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)。

會議強調，開(kai)展區域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中心建設(she)試(shi)點，主要任務是在(zai)(zai)北京(jing)、上海等醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)資源(yuan)富集(ji)地區遴(lin)選若(ruo)干(gan)優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)，通過建設(she)分中心、分支機構(gou)，促進醫(yi)(yi)(yi)師多點執業等多種方式，在(zai)(zai)患者流出多、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)資源(yuan)相對薄弱地區建設(she)區域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中心，充分運用人工智能(neng)、大數據等先(xian)進技(ji)術(shu)，推動優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)資源(yuan)集(ji)團化發展，更好滿足群(qun)眾醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服務需求。

會議指出(chu)，深化產(chan)教融合，是推動(dong)教育優(you)先(xian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、人才引領發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、產(chan)業(ye)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)戰略性舉措。要堅持問題導向，試點先(xian)行，充分發(fa)(fa)揮城市(shi)承載、行業(ye)聚合、企業(ye)主體作(zuo)用，尊重教育規(gui)律和(he)經(jing)濟(ji)規(gui)律，發(fa)(fa)揮市(shi)場(chang)配置資(zi)源決定性作(zuo)用和(he)政府統(tong)籌(chou)推動(dong)作(zuo)用，統(tong)籌(chou)部署、協調推進。

會議強調，支持深(shen)圳建設(she)中國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義先行示范(fan)區，要牢(lao)記黨中央創辦經濟(ji)特區的(de)戰略意圖，堅定不(bu)移走中國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義道路(lu)，堅持改(gai)革開放(fang)，踐行高質量發(fa)(fa)展要求，深(shen)入實施(shi)創新驅動發(fa)(fa)展戰略，抓住(zhu)粵港澳大灣區建設(she)重要機遇(yu)，努(nu)力創建社(she)會主(zhu)(zhu)義現代化國(guo)家的(de)城市范(fan)例。

會議指出(chu)，在(zai)青島建設中(zhong)國(guo)－上(shang)海合(he)(he)(he)作(zuo)組織地方經貿合(he)(he)(he)作(zuo)示范區，旨(zhi)在(zai)打造“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”國(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)新平臺，拓展國(guo)際(ji)物(wu)流(liu)、現代貿易、雙(shuang)向(xiang)投(tou)資合(he)(he)(he)作(zuo)、商旅文化(hua)交流(liu)等領域合(he)(he)(he)作(zuo)，更好發揮青島在(zai)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”新亞歐大陸橋經濟走廊(lang)建設和海上(shang)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)，加(jia)強我(wo)國(guo)同(tong)上(shang)合(he)(he)(he)組織國(guo)家互聯互通，著力推動東西(xi)雙(shuang)向(xiang)互濟、陸海內外聯動的(de)開放格局。

會議強(qiang)調(diao)，要(yao)圍繞人民對美好生(sheng)活新期(qi)待，推出(chu)(chu)一(yi)些更有針對性(xing)(xing)(xing)、開創(chuang)(chuang)性(xing)(xing)(xing)的改(gai)革(ge)(ge)舉措(cuo)。要(yao)堅(jian)(jian)(jian)持眼睛向下(xia)、腳步向下(xia)，鼓(gu)勵引導支持基層探索更多原創(chuang)(chuang)性(xing)(xing)(xing)、差異化改(gai)革(ge)(ge)，及時總(zong)結和推廣(guang)(guang)基層探索創(chuang)(chuang)新的好經驗好做法。要(yao)教(jiao)育引導廣(guang)(guang)大黨員(yuan)、干(gan)(gan)部(bu)(bu)把增(zeng)強(qiang)“四個(ge)意識”、堅(jian)(jian)(jian)定“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護”落實(shi)到行動上，弘揚真抓(zhua)(zhua)實(shi)干(gan)(gan)作(zuo)風(feng)，推進工作(zuo)要(yao)實(shi)打實(shi)、硬碰硬，解決問題要(yao)雷厲風(feng)行、見底見效，以釘釘子精神(shen)抓(zhua)(zhua)好攻堅(jian)(jian)(jian)難度大、影響(xiang)面廣(guang)(guang)、同(tong)老百姓關(guan)系密切的改(gai)革(ge)(ge)任務。要(yao)寬(kuan)容在改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新、先(xian)行先(xian)試中出(chu)(chu)現的失誤，最大限度調(diao)動干(gan)(gan)部(bu)(bu)群眾的積(ji)極性(xing)(xing)(xing)、主(zhu)動性(xing)(xing)(xing)、創(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)(xing)。要(yao)堅(jian)(jian)(jian)決克(ke)服(fu)改(gai)革(ge)(ge)中的形式(shi)主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義突出(chu)(chu)問題。

中央全面深(shen)化改革委員會委員出席(xi)，中央和國家(jia)機(ji)關有關部門負責同(tong)志(zhi)列席(xi)會議。

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